2022年辽宁省考热点关注之“外来物种入侵”离我们很近

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　　海关总署近日发布的数据显示，今年一季度，全国海关共截获检疫性有害生物173种、1.39万次，并首次从进境种苗中截获光滑拟毛刺线虫、波斯茎线虫。近年来，频繁的贸易往来和人员流动为国门生物安全带来巨大的风险挑战。

　　我国是遭受外来物种危害严重的国家之一。《2020中国生态环境状况公报》显示，全国已发现660多种外来入侵物种。其中，71种对自然生态系统已造成或具有潜在威胁。从这些外来入侵物种进入国门的渠道和扩散途径来看，主要包括以下两种：一是自然入侵，如通过空气流动、水体流动或由昆虫鸟类的传带，植物种子或动物幼虫发生自然迁移;二是人为引进，如出于观赏、饲料等目的的有意引进和无意间引进，载体可以是跨国旅行的行李包裹、海洋垃圾等。

　　我国的生物基因库也正在受到某些入侵物种的威胁。有资料显示，号称“我花开后百花杀”的“加拿大一枝黄花”，其入侵已经造成上海30多种本土物种消失。还有一些外来入侵物种直接关乎我们的身体健康。如红火蚁伤人、食用福寿螺感染病菌致残等现象也时有发生。

　　防范外来物种入侵与保护生物多样性，是维护我国生物安全的重要内容。近年来，我国外来物种入侵防控工作取得积极成效，但仍存在入侵风险大、防控治理难、长效机制不健全等问题，我国面临的外来物种入侵形势不容乐观。

　　一方面，近年来跨境电商和国际快递行业蓬勃发展，在检疫和监测方面存在盲区和死角，使外来物种入侵渠道多样化，让人防不胜防;另一方面，在利益驱使下，一些地方竟然出现人工种养部分外来物种的现象，加剧了传播扩散。与此同时，近年来国内部分昆虫、植物爱好者盲目追求“异宠”，通过伪报、夹藏等方式违规携带、寄递活体动植物，也给外来物种入侵治理带来不小挑战。

　　当前，治理外来物种入侵，必须站在国家安全的高度，树立“一盘棋”思想，在联防联控和群防群治上下功夫，确保防治工作常态长效。筑牢国家生物安全屏障的第一道防线，海关等部门应不断完善制度体系，持续强化入境检疫，强化入境货物、运输工具、快件、邮件、旅客行李、边民互市等渠道的检疫监管，严守国门生物安全。同时，推进关口前移，建立外来入侵物种信息收集小组，收集国内外外来物种风险信息，加强风险研判和科学布控，对外来物种及其风险做到“心中有数”。

　　相关部门在守好国门的同时，还应与其他部门和机构协同努力，共同阻断外来入侵物种蔓延通道。比如，强化跨境、跨区域外来物种入侵信息跟踪，建设分级管理的大数据智能分析预警平台，强化部门间数据共享，规范预警信息管理与发布。再如，防止外来检疫性病虫害通过网购、集装箱等现代物流体系蔓延，强化物流环节抽查检测等。通过这些方式方法，做到“手里有术”。

　　对基层人员来说，提升外来物种入侵防控专业能力是关键。应当夯实基层人防能力，加强技术培训，健全外来物种和动物疫病人力监控网络建设。对重点区域、重点时段、重点物种，利用技术手段完善“早发现、早预警、早应对”的监测预警网络，实现人防和技防的有效结合。

　　“物种入侵”听起来遥远，但其实距离你我很近。应对来势汹汹的外来物种入侵，离不开每个人的参与。让更多人自觉参与到防控行动中来，从自身做起，从不违规携带、寄递活体动植物，不擅自引进、释放或者丢弃外来物种等具体小事中做起。

　　(作者：俞使超，系华东政法大学党建与国家治理研究中心特约研究员)

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