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“公务员”与“事业编”的选择,看似没有争议,其实争议很大

2019-12-12 09:12:10 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源:本溪华图

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看到过很多同学咨询这两者之间的区别,或求助要不要考事业单位、或咨询要不要去事业单位等等,本人对于这两者有一定了解,就在此简单分析一下

对于公务员和事业编的定义,这里我就不多说了,百度上很多,此贴主要是简单介绍和分析一下两者的差别。

一、公务员

其实,“公务员”这个名词只是笼统的概称,指的是在机关具有行政编制的人员。而这类人员一般在三类单位上班,党群机关、行政机关、参公事业单位(身份差别不大,姑且按照公务员招考来划分)。

1、三类单位简介

党群机关:一般指中共及各党派机关工作的人员,如:省、市、县委及他们所属的单位和部门(纪委、政法委、组织部、宣传部等等);

行政机关:一般指各级人民政府及其所属单位(如财政局、公安局等等);

参公事业单位:一般指行政机关所属,担负一定行政工作,参照公务员法管理的事业单位。

2、按岗位划分

公务员按照岗位可以简单划分为2类:综合管理类、行政执法类(目前网上说的行政专技类和聘用制公务员,咱就不多说了,因为还不算主流且国考、省考貌似也没怎么见)

3、工资福利情况

“财政饭”这个词就能完全概括公务员的工资福利了,收入高低与当地财政情况成正比,具体多少以及工资结构就不多说了,因为不同省份、不同地市、不同县区的情况不一样,没有参考价值。

4、晋升情况

不论综合管理类,还是行政执法类,都是按照一套标准(具体请百度“公务员定级”)来的,跟自身能力、资历、表现、年龄等等有关。

二、事业编

事业编是指在事业单位具有正式编制的人员。这类人员一般也是在三类单位上班,全额拨款、差额拨款、自收自支。

1、三类单位简介

全额拨款:一般指无任何收入来源,单位支出完全依赖财政拨款。

差额拨款:一般指有部分收入来源,单位支出有部分财政拨款。

自收自支:一般指单位支出完全依靠自身收入。

根据事业单位改革的进程和情况看,差额拨款、自收自支事业单位的撤并、改制在所难免,所以下文重点介绍全额拨款事业单位。

2、按岗位划分

事业编按照岗位可以划分为2类:管理岗、专业技术岗(工勤岗基本已经不再通过公开招考形式入编,所以这里就不介绍了)

3、工资福利情况

事业单位采取绩效工资形式,其绩效工资总额一般参照同级公务员“阳光工资”(不超过)。全额拨款事业单位基本与同级公务员工资(注意,这里说的是工资!)一致;差额拨款和自收自支事业单位的工资没法说,因为与单位自身收入成正比。

管理岗工资分为10档,基本对应同级公务员。10级=办事员,9级=科员,8级=副科,7级=正科(以此类推,实际上来说,地市级所属的事业单位最高为正科级,省会或副省级地市可能会设置副处级事业单位,但工资情况基本都是按照同级公务员来靠的)

专业技术岗工资分为13档,13级等同办事员,12-11等同科员,10-8等同正副科,7-5等同正副处,4-2级等同正副厅,1级介于正副部之间。

具体情况为(以下仅为基本工资对比,并非实际级别或实际收入对比):

专技13级=管理10级(办事员),

专技12级=管理9级(科员),

专技11级>管理9级(科员)<管理8级(副科),

专技10级>管理9级(科员)≈管理8级(副科),

专技9级>管理8级(副科)<管理7级(正科),

专技8级>管理7级(正科)<管理6级(副处),

专技7级>管理6级(副处)<管理5级(正处),

专技6级>管理5级(正处)<管理4级(副厅),

专技5级>管理5级(正处)<管理4级(副厅),

专技4级>管理4级(副厅)<管理3级(正厅),

专技3级>管理3级(正厅)<管理2级(副部),

专技2级>管理3级(正厅)<管理2级(副部),

专技1级>管理1级(正部)

注:可能看了这个的童鞋会觉得我在瞎说,事业单位的工资待遇怎么可能跟省长、市长差不多,但事实就是如此,这里的等同是指纯工资,不计算其他职务性工资、各类津贴等等。像中科院这一类的单位,就是正部级事业单位,而有些教育部直属高校就大多是副部级事业单位,省属高校大多是正厅级事业单位。对于咱们这些人来说,正科级事业单位常见,副处级少见,在往上就是听说了。。。。。

4、晋升情况

管理岗基本等同于公务员,但确难于公务员,因为事业单位的管理岗受到该单位岗位设置的限制,而公务员则不然。

举个例子说:正科级事业单位的管理岗(1-10级)一般设置2正1副,即2个7级、1个8级,若干9级,若干10级。所以,哪怕你各项条件都符合晋升标准了,但没有“坑”,你这个“萝卜”往哪种?

公务员则分为领导职务和非领导职务。领导职务可以简单理解为正副科、正副处、正副厅等等,非领导职务则是正副巡视员(等同正副厅)、正副调研员(等同正副处)、正副主任科员(等同正副科)。也就意味着,即使你做不到实职岗位,也可以比事业单位更容易享受到相应岗位的待遇。(如:地市级财政局局长一般为正处级待遇,而该局的调研员也一样享受正处级待遇)

专业技术岗与职称挂钩,划分为13档。13-11级为初级(其中13级为员级,12-11为助理级),10-8级为中级,7-5级为副高级,4-1级为正高级。根据目前国家关于职称评定的有关规定,职称可以分为以考代评和专家评定两种,以考代评就是说参加并通过人社部门组织的统一资格考试,取得相应证书。专家评定是指达到职称申报条件后,个人申报,由人社部门组织专家进行评定。通过上述两种方式,达到相应职称后,所在单位在有该职称对应岗位的情况下,就可以聘用至相应岗位。(具体情况可百度“职称评定”进行了解)

好了,简单介绍完了公务员和事业编两者的情况,那么接下来就根据本人所了解的情况,分析一下两者的区别。

用一句简单的话来说,公务员整体优于事业编,无论收入方面还是发展空间方面(当然,也有少数反之)。所以,在选择报考岗位的时候,在自身条件允许的情况下,还是尽量选择公务员或者参公事业编吧(其实,这个是废话,大家都知道=。=)

不过呢,这个也不是绝对的,下面就从几个方面来分析一下:

一、收入方面

1、公务员优于事业编的情况

首先,公务员(参公事业编)和全额拨款事业单位都是吃“财政饭”的,所以在工资方面差别不是很大,有区别的地方就在于公务员某些岗位会有特殊津贴,比如警察就有警龄津贴。(但是事业单位也有教师津贴、医护津贴、特教津贴啊

“公务员”与“事业编”的选择,看似没有争议,其实争议很大

 

虽然只有10%)

其次,很多地市在发放各种考核奖、评比奖等等奖的时候,只发公务员,不发事业单位,或者公务员发放标准比事业单位高。

2、事业编优于公务员的情况

首先,这种情况属于极少数,在担负某些特定工作的事业单位里,会有一些“辛苦钱”(如出差较多的事业单位,就会有一些的差旅费或担负野外、水上工作的,就会有一些补贴),导致年均收入高于同级公务员。

其次,某些从事专业技术服务的事业单位中,专业技术岗的收入进步空间与速度会优于公务员,因为专业技术岗的晋升靠的是职称,而根据我国现行政策,对于偏远地区、基层乡镇的专业技术人员评定职称时会有所倾斜,导致此类专业技术人员在晋升时的难度降低,晋升速度加快(当然,毕竟是艰苦的基层环境,从事的也是辛苦的野外工作)。

二、晋升方面

前文中就有介绍,这里就不多说了。对于权来说,公务员肯定整体优于事业编(话说,事业编也没啥权,请别提路政、城管

“公务员”与“事业编”的选择,看似没有争议,其实争议很大

 

)对于钱来说,各有千秋吧。

三、工作环境方面

1、工作压力。两者区别不大,公务员里面有累死累活的岗位,也有混吃等死的岗位,而事业编也一样。

2、工作环境(人际关系)。就本人所了解到的情况看,事业编的整体环境优于公务员(当然,世事无绝对)

这里还有一些小知识告诉大家。

1、前文中有提到,从国家近年来推行的事业单位改革来看,如果碰到差额拨款或自收自支类的事业单位招考,能不报就尽量别报了,因为“改革”啊,自然就会损失一部分人的利益。

2、如果家住市区的朋友,碰到乡镇基层公务员和市(区)直事业单位的选择,那么个人建议选择事业单位,虽然差点,但好歹还有再考的希望。否则,乡镇基层公务员会让你欲仙欲死。同时,5年服务期的限制,身处异地(市郊乡镇可无视)也会影响到家庭方面。(请怀着扎根基层,服务人民,报效祖国的坛友当我这段话是屁一样的放了吧

“公务员”与“事业编”的选择,看似没有争议,其实争议很大

 

3、公务员招考时,碰到岗位表里面出现某某局下属参公事业单位的岗位,别以为就一定是在表中的单位工作,一般来说,绝大多数都是局机关招人计划被否,以下属单位的名义招人来局机关工作。(事业单位也会有这种情况,以事业编的身份,被借调到局机关工作,工资在事业单位发,人在局里工作)

4、同地乡镇事业单位整体优于乡镇公务员。收入方面,就安徽来说,公务员也就比事业单位多一个车补,其他都一样。晋升方面,乡镇绝大多数是正科级,除了书记、镇长、人大主席这3位是正科,其他副科岗位基本上撑死10个,剩下的就都是科员了,如果你没有特别的能力,那么到退休能照顾一个副科待遇,就算人际关系不错了。更别说乡镇人少事多的普遍情况了。而事业单位则不同,虽然同样没啥升职机会,但好歹工资收入涨的比公务员快啊。(一些苦逼的事业单位咱就无视了)

5、事业编有几个渠道可以转任行政编(公务员)。一是通过乡镇人大选举,担任政府副镇长后,转任副科级行政编制;二是达到管理6级(副处级)后,由同级组织部经过相关程序,转任行政编。三是所在单位改制为参公事业单位,同时经过参公编制考核后,可转为参公事业编,等同公务员身份。(也就想想吧,除了第三个能靠运气,其他的就呵呵了。。。。).

有坛友咨询“如何得知某事业单位属于全额、差额、自收自支”的问题,这里做一个统一解答。

有以下几种途径可以得知:

1、正规渠道:一是“招聘岗位表”中,会显示单位性质(全额、差额、自收自支);二是致电该单位对外联系电话。三是在知晓该单位名称的基础上,网上查询该单位的主管单位,然后查询该主管单位的官方网站信息公开栏目(或该地政府信息公开网),便可得知该事业单位具体属性。

2、非正规渠道:找在该单位或熟知该单位情况的亲友等熟人打听。

以目前的趋势看,一般大多为全额拨款事业单位招聘,差额和自收自支社会公开招聘极少。

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(编辑:本溪华图01)
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